Den ene delen vil ta sikte på å identifisere kritiske institusjonelle og markedsmessige forhold i Russland, der russiske aktørers holdning til å flytte en vesentlig del av transporten av fisk fra trailer til jernbane vil være det underliggende spørsmålet.
Arbeidet vil dermed være en premiss og legge føringer for retningen i et videre arbeid med transportløsninger av fersk fisk fra Nord-Norge til Russland og Øst-Europa.